近日，國家能源局在印發(fā)的《2017年能源工作指導意見(jiàn)》指出，將繼續實(shí)施光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，推動(dòng)發(fā)電成本下降。這也意味著(zhù)，在新能源電價(jià)補貼存在缺口的壓力下，降成本仍將是光伏行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞。

在不久前召開(kāi)的“光伏行業(yè)2016年發(fā)展回顧與2017年形勢展望研討會(huì )”上，國家能源局新能源司副調研員邢翼騰指出，去年通過(guò)“領(lǐng)跑者”基地項目在國內光伏行業(yè)展開(kāi)的“競價(jià)機制”，對減少補貼資金需求起到了明顯效果。

數據顯示，在去年總申報規模達到500萬(wàn)千瓦的“領(lǐng)跑者”基地中，平均每個(gè)項目比當地標桿電價(jià)降2毛錢(qián)，全部測算下來(lái)每年可節省國家補貼15億元。從各方面反饋的信息看，為達到降低成本的目的，今年將全面實(shí)施競爭性分配項目。

另外，比照去年的“領(lǐng)跑者”基地項目的招標結果來(lái)看，今年光伏電站的上網(wǎng)價(jià)格將進(jìn)一步下降，并將價(jià)格下降壓力向中上游傳導。

事實(shí)上，未來(lái)幾年光伏電站成本下降已成必然趨勢。根據此前中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院發(fā)布的《中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線(xiàn)圖(2016年版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“路線(xiàn)圖”)，在光伏電站各項成本中，組件、逆變器等設備成本仍有一定下降空間，但電纜、建安等成本下降空間不大。

路線(xiàn)圖指出，若能有效降低土地、電網(wǎng)接入以及項目前期開(kāi)發(fā)費用等非技術(shù)成本，至2020年電站系統投資可有望下降至5元/W以下。專(zhuān)家分析認為，土地、施工、電網(wǎng)接入等成本相對剛性，且下降速度將落后于組件、逆變器等設備類(lèi)成本。根據預測，土建、安裝工程、項目設計、工程驗收和前期相關(guān)費用、一次性土地成本、電網(wǎng)接入成本在2016年占總成本比例為33%，2020年將小幅升至34%，成本降幅為19.4%，而逆變器、組件等設備類(lèi)成本2020年將比2016年下降23%，降幅更大。

因此，要降低非技術(shù)性成本，關(guān)鍵在于加大高效率組件和系統的應用。記者了解到，隨著(zhù)光伏市場(chǎng)的不斷發(fā)展，高效電池有望成為市場(chǎng)主導，單晶硅電池市場(chǎng)份額將會(huì )逐步增大，預計到2025年達到48%，其中N型單晶硅電池的市場(chǎng)份額由2016年的3.5%提高至2025年的30%，而多晶硅電池的市場(chǎng)份額將由2016年的80%下降到2025年的48%。