美國總統特朗普真的能如愿以?xún)敗⑦_到他所說(shuō)的“我們要使用美國彩鋼屋面支架鐵，我們將使用美國勞工，我們將在所有交易中排在首位”的設想嗎？

當地時(shí)間4月20日午間，特拉普舉行簽字儀式，根據美國1962年頒布的《貿易拓展法》第232條啟動(dòng)一項分外調查，以國家安全為由調查進(jìn)口的外國彩鋼屋面支架鐵，并透露表現自動(dòng)咖啡售賣(mài)機，彩鋼屋面支架鐵對美國的經(jīng)濟和軍事都至關(guān)緊張。為此“在這一領(lǐng)域，我們不能依靠于其他國家”。

這是繼特拉普在4月18日發(fā)布了“買(mǎi)美國貨、雇美國人”的行政令后又一在挽救美國國內彩鋼屋面支架鐵業(yè)及其就業(yè)方面的詳細措施，意在對外國彩鋼屋面支架鐵進(jìn)口設置新壁壘，不過(guò)除 了彩鋼屋面支架鐵工會(huì )聯(lián)盟對此透露表現熱烈迎接之外，彩鋼屋面支架鐵業(yè)高管和分析人士對于這是否真能改善美國國內彩鋼屋面支架鐵業(yè)生產(chǎn)和就業(yè)近況不抱太大期望。

針 對美國彩鋼屋面支架鐵的“買(mǎi)入美國”并沒(méi)有考慮到一些彩鋼屋面支架鐵產(chǎn)品(包括錫板和半制品)不是在美國制造的。 因此，假如不當施行，可能會(huì )導致美國市場(chǎng)出現供給題目。紐約研究機構Bradford Research的分析師布拉德福特(CharlesBradford)透露表現：“推行該條例的人對此毫無(wú)頭緒，數學(xué)也不好。”

對彩鋼屋面支架鐵進(jìn)口設置新壁壘

此次，特朗普在白宮會(huì )晤彩鋼屋面支架鐵行業(yè)高管時(shí)透露表現，將扭轉彩鋼屋面支架鐵行業(yè)就業(yè)機會(huì )流失的勢頭，而美國商務(wù)部將優(yōu)先處理在彩鋼屋面支架材進(jìn)口方面的調查，隨后特朗普簽署了關(guān)于加速彩鋼屋面支架材進(jìn)口調查的備忘錄。 特朗普分外強調，這同中國一點(diǎn)關(guān)系也沒(méi)有，“推銷(xiāo)是一個(gè)全球都存在的題目”。

傳 統上，美國彩鋼屋面支架鐵的重要進(jìn)口來(lái)源為加拿大、巴西、韓國、墨西哥、日本和德國。隨著(zhù)美國對中國輸美的彩鋼屋面支架鐵產(chǎn)品頻繁提議貿易制裁措施，中國對美彩鋼屋面支架材出口量大幅下 降。蘭格彩鋼屋面支架鐵研究中間數據表現，2016年1~11月份，中國出口美國彩鋼屋面支架材107.1萬(wàn)噸，2015年同期為229.4萬(wàn)噸，同比降落53.3%。

美 國商務(wù)部部長(cháng)羅斯則透露表現，本次彩鋼屋面支架鐵進(jìn)口調查將專(zhuān)注于彩鋼屋面支架鐵進(jìn)口對于國家安全的影響，報告將在270天內完成，或將涉及所有美國彩鋼屋面支架鐵進(jìn)口。“美國彩鋼屋面支架鐵進(jìn)口持續 增長(cháng)，對我國彩鋼屋面支架鐵行業(yè)產(chǎn)生了緊張影響；彩鋼屋面支架鐵是美國基建和國家安全的緊張因素。”羅斯并強調，因為特朗普計劃增長(cháng)國防計劃的開(kāi)支，其中包括建造緊張依靠于新 型軍艦的彩鋼屋面支架鐵材料，為此這一題目顯得格外緊張。

羅斯透露表現， 目前美國的彩鋼屋面支架鐵行業(yè)前的運營(yíng)能力僅為其悉數能力的71%，進(jìn)口彩鋼屋面支架鐵則占到國內彩鋼屋面支架鐵市場(chǎng)的四分之一以上。

此次美國方面啟用的是一項數十年前頒布的且很少使用的《貿易拓展法》第232條，來(lái)研究對外國彩鋼屋面支架鐵進(jìn)口設置新壁壘，進(jìn)而加大“美國優(yōu)先”貿易政策的力度。

第一財經(jīng)記者查閱美國商務(wù)部網(wǎng)站看到，美方給出使用《貿易拓展法》第232條的理由包括：在2016年2月~2017年2月期間，美國進(jìn)口彩鋼屋面支架鐵增加了19.6%，而美國國際貿易委員會(huì )(USITC)最近的報告則發(fā)現，美國彩鋼屋面支架鐵工業(yè)受到外國進(jìn)口彩鋼屋面支架鐵的危險，這其中包括那些向美國出口彩鋼屋面支架鐵的國家不公平地對這些產(chǎn)品進(jìn)行補貼或以人為的低價(jià)出售產(chǎn)品。

根 據《貿易拓展法》第232條，假如羅斯能夠確定彩鋼屋面支架鐵進(jìn)口威脅到國家安全，美國總統就將有90天的時(shí)間來(lái)確定他是否贊成并采取舉措“調整物品及其衍生品的進(jìn) 口”或其他行為。上述舉動(dòng)必須在總統確定答復生效之后15天內得以實(shí)施。而在總統確定是否采取舉措的30天內，總統必須向國會(huì )提交書(shū)面聲明，概述決定背后 的緣故原由。

在美國歷史上一共進(jìn)行了26次232次調查，但最終只有兩次成功：1979年對伊朗的石油禁運和1982年對利比亞的石油禁運。美國貿易界對于特朗普翻出如許的古董法條應對彩鋼屋面支架鐵業(yè)就業(yè)難題并不作好感。

彼得森國際經(jīng)濟研究所資深研究員乍得·布恩(Bar Chand Bown)透露表現河北塑料托盤(pán)，在彩鋼屋面支架鐵業(yè)方面扯上“國家安全”因素是為了在貿易中引發(fā)爭端，“令人擔憂(yōu)的是，特朗普好像正在把每塊石頭都翻起來(lái)探求美國法律規定中每一種可用工具的可用性用以阻止貿易。“

此前包括國際貨幣基金組織(IMF)、世行以及世貿組織(WTO)三大機構還聯(lián)合發(fā)布了一份旨在維護自由貿易的報告，并將這份報告帶給了2017年G20主席國德國總理默克爾，旨在指斥美國特朗普當局的貿易珍愛(ài)主義傾向。

IMF總裁拉加德透露表現，雖然全球經(jīng)濟正加速增加，但貿易珍愛(ài)主義風(fēng)險加劇令全球經(jīng)濟面臨重陷困境的風(fēng)險；限定貿易是“自討苦吃”，它會(huì )停止供給鏈，影響全球產(chǎn)出，導致生產(chǎn)資料和消耗品價(jià)格上漲。而低收入家庭受到的損害最為緊張，由于他們的消耗在收入中所占比例最高。

羅斯對此回應道百度排名優(yōu)化，美國在重要的地區中，是貿易珍愛(ài)主義最輕的。且美國的貿易珍愛(ài)主義遠比歐洲、日本等區域要輕，不過(guò)特朗普當局仍然在重塑全球貿易關(guān)系這一題目上堅持“美國優(yōu)先”原則。

工會(huì )叫好企業(yè)存疑

特朗普在彩鋼屋面支架鐵業(yè)方面的舉措得到了美國工會(huì )的表彰。聯(lián)合彩鋼屋面支架鐵工人聯(lián)合會(huì )負責人利奧·杰拉德(Leo Gerard)透露表現：“這份行政飭令將為我們提供我們所需的工具，吸引企業(yè)回歸，并讓我們的員工重返工作崗位。”

不過(guò)美國業(yè)界并不這么看，其中直接的就是美國彩鋼屋面支架鐵的供應能力題目。

美國B(niǎo)&W管道公司總裁博特賴(lài)特即透露表現，美國能夠生產(chǎn)大型彩鋼屋面支架管的工廠(chǎng)很少，他們重要從日本和韓國進(jìn)口彩鋼屋面支架管，而假如不能與外國彩鋼屋面支架鐵公司進(jìn)行合作，美國 彩鋼屋面支架管生產(chǎn)會(huì )陷入困境。而一位在采訪(fǎng)中要求匿名的美國管道供給商也透露表現，假如要求完全使用美國生產(chǎn)的管道，這將進(jìn)步國內管道價(jià)格，并延誤很多使用彩鋼屋面支架鐵的項 目。

同時(shí)，前美國貿易代表蘇珊·施瓦布也指出，此前“買(mǎi)美國貨”條目的經(jīng)濟代價(jià)特別很是高昂：在奧巴馬當局時(shí)期曾有過(guò)計算，彼時(shí)為保住彩鋼屋面支架鐵業(yè)的就業(yè)崗位，平均每個(gè)就業(yè)都要多花掉90萬(wàn)美元，而這筆錢(qián)拿去投資更多基礎設施建設或其他就業(yè)崗位不好嗎？

此外，因為美國法律中現存“買(mǎi)美國貨”中存在大量豁免條目，如美國進(jìn)口企業(yè)向外國公司授予豁免條目品牌策劃公司，這最終照舊導致國外競爭者的價(jià)格可以更低。此前，特朗普 在4月18日的總統令中下令檢查那些支撐美國企業(yè)的當局采購規定是否真正有益于美國各產(chǎn)業(yè)，尤其是彩鋼屋面支架鐵業(yè)，并承諾要精確監督，但沒(méi)細致說(shuō)明將如何監督。

拉帕姆-希基彩鋼屋面支架鐵公司(Lapham-HickeySteel)總裁希基則透露表現，美國和外國承包方總能使用豁免使用進(jìn)口彩鋼屋面支架，“政客們都如許說(shuō)，但到最后他們的承諾并不會(huì )兌現。”（來(lái)源：一財網(wǎng)）